5月8日上午，市委书记徐明华深入鸿大特种钢管公司和鸿诚专用器材公司调研，蒸湘区委书记李安平向他介绍这十二“鸿”的情况。徐书记当即对衡阳日报记者说：“这是个不错的新闻素材，衡阳日报可以好好报道一下！”

   　筑 巢 引“鸿”

　　六年前，蒸湘区初立时，辖区内绝大部分大、中型国有企业正处于转产、停产、破产、改制的高峰，唯有华菱衡钢集团蓄势待发，并投入十多亿元实施技改，上马二连轧新项目。蒸湘区委审时度势，在广泛深入调研、掌握区情的基础上，作出了“二三（产业）并重、城市带动、民营主体、项目立区”的蒸湘区发展战略，确立了“围绕衡钢、服务衡钢、配套衡钢”的新型工业发展思路。

　　思路决定出路。“围绕衡钢”就是“一切为了衡钢，为了衡钢一切”。该区决策层未雨绸缪，将蒸湘经济和工业发展的命脉和国有大型企业华菱衡钢紧密地联在一起。区委书记李安平主动请缨，担纲服务衡钢的“首席联络员”，动员和协调区内各职能部门倾力、热心为衡钢发展服务，营造和谐、优良的企业发展环境。区纪委、政法委、公安分局等部门每年均要携手开展一次“肃整衡钢周边环境”专项行动，严厉打击扰乱衡钢发展的人和事。今年3月，该区又成立“优化衡钢发展环境”专门机构，由区优化办和相关职能部门巡回督查衡钢周边环境，发现问题，及时整治。在服务衡钢的同时，该区又主动对接衡钢发展关联、配套产业，并筹建北塘钢管加工配套园区，加大对外招商引资力度，吸引民营资本投资衡钢配套产业。2004年底，该区成功引进西安石油管材有限公司投资6000万元，成立衡阳分公司。2005年3月投产，当年加工石油管材5万吨，实现产值4900万元，上交税金265万元。第二年，该公司便将总部整体搬迁至蒸湘区，成立鸿菱石油管材有限公司，并投资2000万元进行技改。2006年，头雁鸿菱便加工石油管材11万吨，实现产值1.15亿元，上交税金2150万元。

　　　　　　　　　　　　　　                        群“鸿”蹁 跹

　　头雁振翅，群雁翱翔。2006年，由美籍华人赵立彦先生和西安纳特公司投资2100万元的鸿瑞石油管材落户蒸湘，扩建石油管材生产线。紧接着，北京凯惠公司投资3000万元兴建的以特种无缝钢管加工为主的鸿大特种钢管股份有限公司上马；鸿运钢渣处置有限公司投资2500万元的炼钢废渣处置生产线在该区杨柳村开工；鸿诚专用器材有限公司投资3000万元生产的钢管接箍、防锈漆项目投入生产；上海浦成金属材料有限公司投资5000万元成立的鸿成高压气瓶管项目落户。衡钢产业链在民营资本源源不断的注入中不断延伸、拉长，焕发出新的生机和活力。同时鸿宇制造、鸿鑫实业、鸿华汽运、鸿基建工四家国有控股公司跳出衡钢，把目光瞄准市场，并把橄榄枝伸向了民营资本，通过改制剥离，变身民营企业，在机械制造、废钢加工、钢构件及工程施工、物流领域成为配套衡钢、服务衡钢的四支生力军。

　　　　　　　　　　　　　　　                     “鸿”鸣 钢 城

　　蒸湘区经济部门一组数据显示：该区依托衡钢发展关联产业，拾遗补缺，扩大上下游产品配套，共新办关联配套项目21个，总投资6.5亿元，达产后可实现产值25亿元，上交税金1.3亿。无疑，十二“鸿”是这组数据中的核心和灵魂。该区区长唐文峰有两个十分形象而贴切的比方：招商引资，政府要当孵化器；为企业服务，政府要当好保姆。十二“鸿”破壳而出后，蒸湘区又在思量如何为十二“鸿”及钢管配套产业的做大做强提供保姆式服务。

　　今年初，十二“鸿”新雁阵试翼长空，成为市委、市政府打造钢管产业集群的“先头部队”，吹响了再造一个新衡钢的号角，衡钢深加工产业聚集区在北塘钢管配套产业园区的雏形上呼之欲出，蒸湘区又把这个市级工业园区建设列为头号重点工程，该区成立了区委书记李安平、区长唐文峰总负责、相关领导、职能部门专人专款专抓的工作机制，上下齐心，短时间内便完成了衡钢深加工产业聚集区876亩土地的用地性质变更工作，并于3月12日提前完成了产业园区相关基础设施建设任务，并进一步梳理了园区周边的矛盾纠纷，区“优化衡钢发展环境”办集合各职能部门对园区建设环境进行集中整治，加速了园区建设步伐，目前园区已完成3座厂房建设任务。对外招商引资工作全面铺开。今年4月初，上海浦成公司投资5000万元建设的鸿成高压气瓶管制造有限公司签约入驻，6月底，园区项目进入生产，12月底以前，一个群“鸿”蹁跹的新钢城将跃然眼前。