为做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗人感染H7N9禽流感病例。控制疫情的传播、蔓延，保障全区人民群众身体健康和生命安全。根据卫生与计划生育委员会制订《人感染H7N9禽流感疫情防控方案（第2版）》要求，结合中心实际情况特制订本应急预案。

　　一、工作原则

　　高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置。

　　二、工作目的

　　1、早期发现人感染H7N9禽流感病例。

　　2、规范病例发现、报告、流行病学调查、实验室检测、密切接触者管理等疫情处置工作。

　　三、组织措施

　　（一）、成立蒸湘区疾控中心人感染H7N9流感防控工作领导小组

　　组  长：谢品刚（13807341988）

　　副组长：李金福（13786419275）

　　邓卫军（13575136811）

　　成员：黄芳、倪跃华、何丽华、肖赛华、李小卫、欧阳小蓉、龙咸瑞。组织和领导本中心人感染H7N9禽流感应对和应急工作。

　　（二）根据工作需要，成立以下五个小组

　　1、流行病学调查组

　　组长：李金福

　　组员：何丽华、倪跃华、倪娟。负责指导、组织和参与全区人感染H7N9禽流感流行病学的调查和采样等工作。

　　2、现场处置机动组

　　组长：邓卫军

　　组员：龙咸瑞、何柯军、陈碧峰。负责人现场消毒和消毒指导工作。

　　3、疫情信息组

　　组长：黄芳

　　组员：朱琳、李小卫

　　4、后勤保障组

　　组长：邓卫军

　　组员：肖赛华

　　5、成立健教宣传组

　　组长：黄芳

　　组员：朱琳、李小卫

　　四、技术措施

　　（一）密切关注疫情动态，加强疫情监测、预测、评估和报告。

　　1、加强对全区各医院的工作督导。督促其加强对不明原因肺炎和流感样病例的监测和报告。

　　2、积极配合区卫生局加强对全区各医院发热门诊的工作督导，规范发热门诊，要求发热门诊对就诊流感样病例仔细询问患者的流行病学史。对有流行病学史的流感样病例进行登记，并对疑似病例做到早发现、早报告、早治疗。

　　3、发现人感染H7N9禽流感疑似病例、确诊病例、聚集性流感样病例、重症肺炎病例及死亡病例，要立即通过突发公共卫生事件监测系统或其它渠道迅速报告。

　　4、疫情信息组既分工又合作，必须做到每天搜索疫情信息和国内外防控动态，每天对流感疫情和流感样病例进行分析，为科学防控和领导决策提供科学依据。

　　（二）做好技术培训工作

　　根据人感染H7N9禽流感防控方案和防控策略的调整将不定期组织对全区各医院进行师资培训和本中心相关专业人员的培训。让培训对象熟悉并掌握诊断标准、鉴别诊断、治疗原则、病毒、隔离、防护措施和技术要求，以提高全区医务人员防控人感染H7N9禽流感的防控技术水平。

　　（三）疫情处置

　　病例诊断与疫情确认、疫情监测、流行病学调查、标本采集与检测、现场处置、社会公众的宣传教育严格按照卫生与人口计划生育委员会制订的《H7N9禽流感诊疗方案（2013年第2版）》和《人感染H7N9禽流感疫情防控方案（2013年第2版）》的要求进行。

　　五、保障措施

　　（一）经费准备：争取区政府和区卫生局的工作和经费支持。安排落实防控专业培训、宣传教育、疫情监测、病人救治、应急疫情调查处理、实验室检测等工作所需经费，保障各项防治措施得以落实和疫情应急处理工作的顺利开展。

　　（二）物资准备:根据疫情变化和应急反应启动的不同阶段相应紧急调配、储备各种消毒药械、预防用药、防护用品、检测试剂、车辆、通讯设备等应急物资，全面提升应对能力。

　　（三）加强应急值班，确保信息畅通

　　针对当前和今后人H7N9禽流感防控工作面临的严峻形势。为保持高度的工作敏感性、要求中心所有领导、各科室主任、副主任、流行病学调查组成员、应急机动队、信息组成员保持24小时通讯畅通。疫情值班室必须做到24小时值班。一旦我区出现人感染H7N9禽流感疫情能够保证做到反应迅速、联络通畅、人员及时到位。

　　六、健康教育

　　通过采用老百姓喜闻乐见的宣传方式向广大人民群众宣传普及科学预防人感H7N9禽流感的知识和方法，引导公众保持健康心态，提高公众自我保护意识和防病能力。指导医务人员和畜禽饲养、贩运、屠宰加工、动物防疫等职业人群做好自我防护。