今年以来，面临错踪复杂的宏观经济环境，区委、区政府认真贯彻落实中央、省、市各项政策部署，主动适应新常态，攻坚克难，真抓实干，全区经济呈现“总体平稳、稳中有进”的态势。

一、经济运行平稳开局

（一）经济开局总体平稳。一季度，全区实现生产总值34.77亿元，增长8.5%，增速与上年同期持平，居全市各县市区第3位，中心城区第2位，分别高于全国、全省、全市平均水平1.6、1.1和1.5个百分点。分产业看，第一产业实现增加值0.92亿元，增长2.4%；第二产业实现增加值15.61亿元，增长5.0%；第三产业实现增加值18.23亿元，增长12.4%。三次产业结构由上年同期的2.8∶47.0∶50.2调整为2.7∶44.9∶52.4，一产业比重下降0.1个百分点，二产业比重下降2.1个百分点，三产业比重上升2.2个百分点，第三产业对经济增长贡献率达到70.7%，拉动经济增长6.0个百分点。

（二）工业经济缓中趋稳。一季度，全区规模工业增加值增长5.0%，比上年同期回落1.5个百分点，但较1-2月回升2.2个百分点，呈现缓中趋稳态势。受钢管价格上涨和需求量上升的影响，华菱衡钢及钢管园区生产形势持续好转，共实现总产值17.24亿元，增长23.3%，高于全区工业平均增速8.5个百分点；其中华菱衡钢实现总产值13.38亿元，增长24.3%。企业效益有所改善。一季度，全区规模工业企业实现利税总额-0.39亿元，比上年同期减亏1.89亿元，其中利润总额-1.11亿元，比上年同期减亏2.21亿元。

（三）投资保持适度扩张。一季度，全区完成固定资产投资33.42亿元，增长13.5%，增速较上年同期回落6.5个百分点，居中心城区第3位。分类别看，一是工业投资筑底回升。一季度，全区完成工业投资15.38亿元，增长405.9%，是拉动全区投资增长的主要力量。二是房地产投资恢复性增长。一季度，房地产开发投资增长30.8%，比1-2月提高了2个百分点，比去年同期提高了29个百分点，扭转了近两年来房地产开发投资低位增长的态势。一季度商品房销售面积同比增长43.7%，延续了去年下半年快速增长势头，有效缓解了全区商品房去库存压力。三是项目个数有所增加。一季度，全区投资项目个数（不含房地产）达146个，其中本年新开工53个，分别增长52.1%和278.6%。

（四）消费市场稳中有进。一季度，全区实现社会消费品零售总额26.96亿元，增长12.2%，增速居各县市区第1位，比去年同期提升0.8个百分点，增速分别高于全国、全省、全市2.2、0.8和0.4个百分点。总体来看，全区消费市场运行稳中有进，呈现以下三个方面的特征：一是城镇消费增速快于乡村。一季度城镇实现社会消费品零售总额20.01亿元，增长12.5%，乡村实现社会消费品零售总额6.95亿元，增长11.1%，城镇快于乡村1.4个百分点。二是限上法人企业商品零售额增速明显快于限下部分。全区限上法人企业完成零售额13.04亿元，增长13.5%，快于限下部分2.5个百分点。三是汽车销售持续旺盛。受公车改革和小排量汽车购置税继续减免的利好影响，汽车销售持续保持较快增长。一季度汽车销售额8.29亿元，增长22.1%，拉动限上消费增长13.0个百分点。

（五）居民收入稳步增加。一季度，全体居民人均可支配收入达8029元，增长9.4%，增速高于全市平均水平1.1个百分点。其中城镇居民人均可支配收入达8060元，增长9.5%，增速居全市各县市区第1位，分别比全国、全省、全市平均增速快3.2、1.3和1.1个百分点。

二、增长压力依然较大

（一）工业增长乏力。虽然全区规模工业总产值保持了较快增长，但增长的因素主要是受钢材价格上涨所致，后期生产形势依然严竣。主要影响因素有两个：一是钢压延价格指数高达160%，远远高于全区规模工业总产值增速，实际增速为负增长；二是工业用电量呈现下降趋势。一季度全区工业用电量同比下降6.05%。

（二）投资后劲不足。虽然一季度全区投资实现了两位数增长，但重大项目储备明显不足。一是5000万元以上项目偏少。截止3月底，全区5000万以上联网直报投资项目（不含房地产）仅有18个，居全市最后1位，与兄弟城区差距较大。二是工业投资仍需加力。虽然一季度工业固定资产投资增长405.9%，但工业投资的主体地位还不稳固，特别是技改投资为零，对工业新增生产能力贡献作用不大。三是民间投资下降。一季度全区民间投资31.2亿元，同比增长10.2%，比上年同期回落4.6个百分点。

（三）外需大幅回落。1-2月，全区进出口总额4157万元，下降45.4%；其中出口4130万元，下降45.7%。主要影响因素是华菱钢管出口额仅4069万元，同比减少3329万，下降45%。

（四）税占比持续下降。一季度全区税收占一般公共预算收入的比重仅为67.9%，同比回落20.3个百分点，而一般公共预算收入中非税收入同比增长234.6%，财政收入质量持续下降。

三、下步工作任重道远

下阶段，要实现今年经济工作各项预期目标，压力很大。全区各级各部门要围绕年初确立的各项指标任务，压实责任，切实采取有效管用措施，形成稳增长的强大合力。

（一）抓工业帮扶，促生产增效。一是要进一步加大工业生产运行调度和监控力度，特别是要搞好对29家规模企业（不含电业局）的指导帮扶，在供给侧结构性改革上多想办法，做好产品与市场的相互衔接。二是要帮助企业解决资金、用地、用工等生产要素中存在的困难。三是要全力抓好钢管园区及呆鹰岭中小企业创业园的聚集发展，提高规上企业对工业增长的拉动力。

（二）抓招商引资，促项目落地。项目是当前稳增长、促投资的关键支撑。要牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，以全区重点项目交办会议为契机，迅速掀起项目攻坚高潮。一要加强项目争引。一方面，要加大国、省、市项目争取力度。另一方面，要加大招商引资力度。二要加快建设进度。突出抓好“三个一批”：要精心策划一批，开工建设一批，竣工投产一批。三要强化要素保障。一个是破解用地难题，大力推进征拆征收和拆违控违。另一个是破解资金难题，要加强政银企合作，推广PPP模式，进一步拓宽项目融资渠道。四要优化项目环境。要为项目施工创造优质的政务环境和施工环境，对索拿卡要和强揽工程的人和事进行坚决查处。

（三）抓行业管理，促企业入规。去年，全区共培育“四上”企业31家，其中新增规上工业企业3家，限额以上贸经企业10家，规模以上服务业10家，成绩值得肯定。但今年一季度全区还没有新增1家“四上”企业，下阶段，各镇街及行业主管部门要树立“抓企业培育就是抓经济发展”的思维，尤其是在工业、住宿、餐饮和服务业等行业要进一步加大对四上企业的挖掘和培育，不断做大经济载体支撑。