衡蒸政发〔2016〕3号

衡阳市蒸湘区人民政府

关于做好第三次全国农业普查的通知

各镇人民政府、街道办事处，区直及市管部门单位：

根据《全国农业普查条例》有关规定及《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》（国发〔2015〕34号）、《湖南省人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》（湘政发〔2015〕42号）和《衡阳市人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》（衡政发〔2016〕1号）精神，现就我区做好第三次全国农业普查有关事项通知如下：

一、普查目的和意义

农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。组织开展第三次全国农业普查，查清农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，对科学制定“三农”政策、促进农业现代化、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。

二、普查对象和范围

我区第三次全国农业普查的对象是本区境内（不含华兴街道）的下列个人和单位：农村住户，包括农村农业生产经营户和其他住户；城镇农业生产经营户；农业生产经营单位；村民委员会；镇人民政府。

普查的行业范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

三、普查内容和时间

普查的主要内容包括：农业从业者基本情况；农业土地利用与流转情况；农业生产与结构情况；新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况；新农村建设情况；农村人居环境与农民生活方式变化情况。

普查的标准时点为2016年12月31日，时期资料为2016年度资料。

四、普查组织与实施

农业普查工作是一项庞大的社会系统工程。为加强组织领导，区人民政府决定成立蒸湘区第三次全国农业普查领导小组，负责组织和领导全区第三次全国农业普查工作，协调解决农业普查中的重大问题。领导小组办公室设在区统计局，负责农业普查日常工作的组织和协调。

全区各级各部门要按照统一组织领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，突出重点，优化方式，统一组织，创新手段，认真做好农业普查的宣传动员和组织实施工作。其中，涉及经费保障方面的事项，由区财政局负责和协调；涉及宣传方面的事项，由区委宣传部负责和协调。各有关部门要按照各自职能，各负其责、通力协作、密切配合。

各镇人民政府、有关街道办事处要参照设立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本地区农业普查的组织和实施工作。对于普查中遇到的困难和问题，要及时协调解决。各级普查机构要充分发挥镇人民政府、街道办事处和村（居）民委员会的作用，从镇（街道）、村（社区）干部中选调现场组织和调查人员。有关部门应积极参与并认真配合做好普查工作，各级普查机构应当根据工作需要，聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员，确保普查工作顺利进行。

五、普查经费保障

国务院国发〔2015〕34号规定，第三次全国农业普查所需经费，按照分级负担的原则，由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度财政预算，按时支付普查指导员和普查员的劳动报酬。各镇人民政府、有关街道办事处要切实落实普查经费，确保及时到位。

六、普查工作要求

（一）坚持依法普查。区监察局和区统计局要按照《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》有关规定，严肃查处普查工作中的违法违纪行为，确保普查工作顺利进行，确保普查数据质量。普查取得的农户和单位资料，严格限定于普查目的，不得作为任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员，对普查所获取的普查对象个人和商业秘密，必须履行严格的保密义务；要做好普查资料管理、开发和共享，发布普查数据必须经上一级普查机构核准。

（二）充分运用现代信息技术。使用智能手持电子数据采集设备，建立普查数据联网直报系统，提高普查工作信息化水平和效率，减轻基层普查人员工作负担。

（三）加强宣传引导。各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作，主动向新闻媒体提供情况。要通过报刊、广播、电视、互联网等方式，广泛深入宣传普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

区人民政府将对农业普查各阶段主要工作进展情况进行督查。

附件：蒸湘区第三次全国农业普查领导小组组成人员名单

衡阳市蒸湘区人民政府

2016年3月2日

附件：

衡阳市蒸湘区第三次全国农业普查

领导小组组成人员名单

组  长：罗元辉    区人民政府副区长

副组长：云  平    区政协副主席、区教文体局副局长

        王  巍    区人民政府办公室副主任

        杨邦生    区统计局局长

        肖泽荣    区农林局局长

        邓菁菁    区委宣传部纪检组长

        何秀峰    区发改科技局副局长

        刘向东    区财政局副局长 

成  员：吴利生    区农林局党组副书记、副局长

       陈永义    区民政局主任科员

       曹爱平    蒸湘国土资源分局副局长

       刘  娜    区农林局副局长

       刘亚玲    区委农村工作办公室副主任

       谢显良    区水利局副局长

       刘  媛    区商务局纪委书记

       朱章亮    区农业综合开发办副主任

       王  伟    区地方金融办公室副主任

       张晓玲    区农林局主任科员

领导小组办公室设在区统计局，王伟同志兼任办公室主任。