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蒸湘区卫生局2015年半年工作总结和下半年工作计划
www.zhengxiang.gov.cn作者:周伟日期: 2015/11/17【字体:

 

2015年以来,在区委、区政府的高度重视和正确领导下,在区人大、区政协的有力监督和大力支持下,在上级主管部门得力的业务指导下,区卫生局及其区辖各医疗卫生单位抢抓机遇,奋力拼搏,以深化医疗卫生体制改革为主线,以提高医疗服务水平为抓手,以广大群众得实惠为落脚点,扎实推进为民办实事、公立医院改革、无偿献血等重点工作,落实各项任务,卫生工作取得长足进步。

一、全区卫生工作完成情况

(一)稳步推进为民办实事工作

为切实抓好重性精神疾病患者救治救助工作,圆满完成重点民生实事项目目标任务,区卫生局成立重性精神疾病患者救治救助工程领导小组,由区卫生局陈金生局长任组长,领导小组下设办公室,办公地点设区疾控中心。制订了《蒸湘区2015年重点民生实事项目“重性精神疾病患者救治救助工程”实施方案》,将我区30个救治救助目标任务分配到各乡镇卫生院、社区卫生服务中心,并与其签订责任状,明确工作任务,实施责任追究,确保了责任到位、工作到位、措施到位。在蒸湘区卫生网上向社会公示救助对象、定点救治救助医院,救治救助方式及流程,接受群众监督。经前期摸底审核,目前到我区指定医院(市第一精神病医院、市第二精神病医院)住院的已有18人。

(二)推进区级公立医院改革

按照上级主管部门安排部署,各县市县级公立医院于201541日起实行药品零差价销售,启动县(市)级公立医院改革步伐;我区还未纳入区级公立医院改革试点单位,但是,我区区级医疗机构在积极开展公立医院改革前期工作。今年,区卫生局依据国家鼓励民营资本进驻医疗市场的文件精神,投入资金1500万元,在船山西路99号(船山茗居),新装修业务用房面积达4800㎡的蒸湘区妇幼保健院医疗部,以打造有影响力、技术进步、设备先进、上规模、上档次的医院服务理念,以一流的技术、一流的设备、一流的管理、一流的服务、一流的环境取信于民,造福于民,方便了全区妇女儿童就医。目前,蒸湘区妇幼保健院医疗部已开始正常营业。同时还对蒸湘区人民医院综合改革前期情况进行了摸底调研。

(三)引进民营资本成效显著

在目前,国家鼓励民营资本进入医疗市场的大环境中,越来越多的民营医院进驻我区,医疗机构的发展将以支持民营医院为重点,不断增加其床位数近年区卫生局经多方联系、洽谈、论证和实地考察,成功引进衡阳中德骨科医院、衡阳京城皮肤病医院、衡阳世和医院、衡阳微创肛肠医院、衡阳太和堂中医皮肤病医院等民营医院进驻我区医疗市场,投资金额1.5亿元以上,以上5家专科民营医院现正在加紧筹建中。

(四)项目建设稳步推进

长湖乡卫生院与区卫监所合建项目已封顶,现正积极筹集装修资金,争取早日投入使用2015年度4个村卫生室国债项目正在积极推进中,红湘街道社区卫生服务中心新址建设项目的规划、国土用地、征地手续都已办好,现正积极与红湘街道、住建、规划等职能部门协调中,争取早日开工建设。

(五)惠民政策落实到位

1公共卫生服务均等化。一是扎实开展全区公共卫生服务项目半年考核。区卫生局专门召开半年考核工作部署会,于76日—11日,组织区卫生局、区财政局、区疾控中心、区卫生监督所、区妇幼保健院等相关科股室人员组成联合考核组,对区辖乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展国家基本公共卫生服务项目工作半年情况进行了考核,明确考核人员职责和工作纪律,每个参与考核工作的人员还签订了责任状。考核结果与公共卫生服务项目补助资金分配挂钩,确保公共卫生经费专款专用二是加强儿童和孕产妇保健管理,2015年上半年我区5岁以下儿童死亡率控制在5.94‰左右,建立并完善了儿童和孕产妇系统管理,为妇幼保健工作科学、规范、有序开展奠定了良好的基础。三是每千人拥有床位数大为提高。我区医疗卫生机构服务人口数约31.08万人(含华新开发区人口),医疗卫生机构床位数4878张(含坐落华新开发区卫生单位床位数),每千人拥有床位数约为15.7

2、农村孕产妇住院分娩补助。2015年上半年已陆续有276名农村孕产妇按照“一站式”补贴方式获取补助,补助金额达43万余元(含农合补助),农村孕产妇得到实惠,住院分娩平产已基本实现免费。

3、高效的开展婚前医学检查工作。为了提高婚前保健知晓率,印发婚前保健告知卡2000余份,由村妇幼保健员、计生专干发放入户,2015年上半年参与婚前医学检查的共1714对,其中查出患病人数23人,均已进行进一步检查及健康指导,建议其专科治疗。

4、基本药物制度实施顺利。继续巩固了3个乡镇卫生院及5个社区卫生服务中心国家基本药物制度实施工作,并于201281起推广覆盖到34个行政村卫生室,确保了国家基本药物制度实施率100%,让广大群众得到了实实在在的优惠。

5、卫生系统率先垂范无偿献血工作。在区委、区政府高度重视下,制定下发《关于开展2015年度公民无偿献血活动的实施方案》,612日,烈日炎炎,热血满满。区卫生局、区红十字会组织区辖各医疗卫生单位,会同市中心血站,在船山医院门口开展了一场公民无偿献血、无偿献血知识宣教、干细胞移植和器官移植捐献宣教的综合活动。仅半天时间,就有202名医务工作者成功献血,我区一线卫生工作人员,以满腔热血的实际行动,践行着人民健康卫士的称号。

 ()传染病防控和卫生监督工作有力

1、重点传染病防控方面。各项防控工作正有条不紊的进行,做到了领导到位、投入到位、保障到位、应急小分队到位、宣传教育到位,扎扎实实地开展埃博拉和中东呼吸综合症等重点传染病的预防工作,发放宣传资料近2万份,在出台专项防治方案的基础上,不但对区辖各医疗卫生单位进行了专业培训,还与南华大学加强协调,重点对非洲尼日利亚等国留学生强化管理监测,确保一旦出现突发疫情,能够实现部门联动、有效应对,为保障人民群众的健康起到了积极地促进作用,全区未出现大的疫情爆发。

2、突发公共卫生事件应急方面。 一是加强了对突发公共卫生事件的防治管理,按照上级有关精神,组建防治技术小组和疫情控制机动队,配备消毒药品、消毒器械及防护用品,做到一旦发生突发公共卫生事件能得到及时有效的处理。二是及时处置疫情,2015年辖区医疗单位报告呆英岭镇湖南交通职业学院发生一起食源性疾病,区疾控中心在第一时间赶赴现场,协助有关部门开展流行病学调查及疫情处置,疫情得到有效控制病例均已痊愈,未出现二代及重症病例。

3、强化卫生监督日常监管。2015年上半年以来,区卫生监督所对全区公共场所、学校卫生监督及生活饮用水监管、医疗卫生监督及传染病防治等强化了日常工作监管,受理卫生许可办证124件;监督检查公共场所单位156家;督检查医疗机构102家,立案处罚案件34 起,整改到位34 起;保持了日常监管制度化、常态化。

(七)其他工作

1、榜样带动,打造品牌

蒸湘街道社区卫生服务中心于2012年通过国家级示范社区卫生服务中心验收合格,并获得中国社区卫生协会培训基地荣誉称号,被定为全区全科医生转岗培训实习基地,其经验做法被中央电视台等主流媒体单位采访报道。该中心现正致力于打造中国社区卫生协会培训基地全省示范品牌受市卫生计生委委托,为进一步落实《国家基本公共卫生服务规范(2011版)》相关要求,提高基层医疗卫生机构基本公共卫生服务管理水平。由中国社区卫生协会主办,蒸湘区蒸湘街道社区卫生服务中心承办的全市乡镇卫生院基本公共卫生服务项目规范化管理培训班,于2015年7月7日上午正式开班。该培训班为期3天,主要培训对象为各县市区卫生局公卫办主任、基层医疗卫生机构公卫办主任。通过课堂教学、小组互动、经验交流等多种形式,有力的提高了各学员的基本公共卫生服务管理水平。2015年度培训班共计五期,目前已圆满完成了第一期培训班任务。

2、人大、政协重视卫生工作

区人大、政协高度重视卫生工作,2015年上半年以来,分别对全区民营医疗机构建设情况和疾控卫监工作情况进行了专项工作调研,区人大、政协领导在肯定了卫生工作的同时,也重视卫生系统专业人才缺乏等实际困难,表示将协调区相关职能部门,适时引进技术人员,解决卫生工作实际问题。

3、爱国卫生工作

贯彻执行《蒸湘区“灭鼠” “灭蟑”复查及“灭蝇”“灭蚊”达标工作方案》,2015年春季在辖区范围内开展灭“四害”活动,印发了除“四害”宣传手册20000份,张贴“投放灭鼠药公告”2000张,深入各单位和居民小区宣传发动,并协调各乡镇街道爱卫办,会同长沙长力生物防制有限公司专业投药队伍,在社区网格员的带领下,相继分片在全区公共绿地和广场、主次干道、居民小区(城中村)、垃圾站、公厕等场所地毯式投放鼠药近10吨,全区鼠害密度大幅度降低,成效显著。

4、开展安全生产大检查及培训

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,我们始终以“安全生产无小事、一不小心出大事”为警训,告诫广大医务人员,时刻绷紧安全生产这根弦。上半年以来,区卫生局组织相关股室和卫生监督所,对区辖20余家公立医院及民营医院医疗安全和消防安全进行了专项检查,对存在问题的单位,限期七天整改到位,目前,区卫生系统尚未发生一起重大安全生产事故。69日,邀请省消协吴警官对局机关全体工作人员、区辖各医疗卫生单位主要负责人进行了专业消防知识培训,并演示相关消防器材的使用,大大提高了各单位消防安全意识。

5、全面推进辖区内医疗机构年度校验工作

积极抓好辖区内医疗机构年度校验工作,自市局将医疗机构校验发证权力下放至区卫生局后,2015年上半年以来,区卫生局组织医政股、法监股、卫生监督所组成专项工作小组,采取现场评审和资料评审相结合的方式开展年度校验工作,对不合格单位限期整改,整改到位后才发放医疗机构执业许可证,目前已对区辖91家医疗机构完成校验工作,占应校验医疗机构数的50%,力争在9月底完成对全区医疗机构年度校验工作。

三、存在的主要问题及建议

(一)人才引进渠道有待畅通。由于历史原因,我区整个卫生系统急需的人才引进困难,区划调整十年来,只开过一次编,引进10人,造成卫生系统人员老化,结构失衡。建议政府从政策上给予支持,有计划有步骤地引进专业技术人才。

(二)政策性投入有待提高。项目建设配套方面,长湖卫生院和区卫生监督所合建项目新建面积5000平方米,国债资金合计仅230万元,资金缺口巨大,项目推进较慢。目前我区34个村卫生室只有振新村村卫生室在2010年争取国债资金3万元进行改扩建,作为网底的村卫生室建设严重滞后。建议上级财政在条件允许的情况下,加大对卫生事业的投入。

四、下一步重点工作思路

1抓服务,民生为重。一是积极稳妥推进医药卫生体制改革,继续巩固3个乡镇卫生院、5个社区卫生服务中心和34个村卫生室国家基本药物制度实施工作为重点,规范各基层医疗卫生单位合理用药,严查网外购药行为,缓解群众“看病贵”的热点问题,同时不断推进区级公立医院改革步伐,让老百姓分享医改成果。二是重点强化公共卫生工作,落实各项措施,实现城乡公共卫生均等化。三是会同市血站等职能部门,在区无偿献血委员会的领导下,积极开展无偿献血工作。四是抓落实,确保完成2015年度为民办事工作。

2抓项目,壮大实力。一是继续加强争资跑项工作,夯实卫生事业基础设施建设。二是早日完成红湘街道社区卫生服务中心新建项目任务。

3抓内涵,提升水平。争取区委、区政府的政策支持,引进急需的专业技术人才。以蒸湘街道社区卫生服务中心示范创建为榜样,打造中国社区卫生协会培训基地示范品牌,并以此为契机,全面提升全区医疗机构服务水平。

4、抓应急,完善体系。建立健全突发公共卫生事件应急体系和应急预案,加强重大传染病疫情及突发公共卫生事件监测、预防控制和医疗救治,强化对区乡两级专门应急队伍进行培训,保障医疗卫生事业稳步而健康发展。

信息来源:区卫生局责任编辑:区卫生局 分享: