衡蒸教通〔2017〕7号

全区中小学校:

    《蒸湘区教育文化体育局2017年工作要点》已经局务会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

蒸湘区教育文化体育局

                                   2017年3月22日

蒸湘区教育文化体育局2017年工作要点

    2017年全区教育文化体育工作总体思路是认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，落实省、市教育文化体育工作会议和区委经济工作会议部署，以深化教育文化体育工作改革为动力，以推进城乡义务教育均衡发展为重点，以增强文化自信为引领，以筹备省动会为总揽，全面提高教育质量，全力促进教育公平，努力办好人民满意的蒸湘教育文化体育事业。

一、加强党建工作，推进廉政建设

1.加强政治理论学习。继续巩固 “两学一做”学习教育成果，大力推进学习型领导班子和学习型党组织建设，增强领导班子思想政治建设的针对性实效性。推进学习教育常态化，完善局党委中心组学习制度。切实增强政治责任感，加强对广大教师、党员的教育和管理，引导全系统牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

2.提升学校党建水平。加大党组织组建力度，推进党组织和党的工作全覆盖，按照与教育管理体制相适应、管党建管业务相结合的原则，健全完善中小学校党建工作管理体制，加强对中小学校党建工作的指导、督促和检查，做好发展党员和党员教育管理工作，严格落实“三会一课”制度，定期召开组织生活会和开展民主评议党员工作，增强党性观念。认真落实党建工作主体责任，建立和完善党建工作考核细则以及学校支部书记抓党建工作述职评议制度。

3、推进党风廉政建设。落实全面从严治党主体责任和监督责任，深入开展党风党纪教育和廉洁教育，推进习近平总书记系列重要讲话精神“进教材、进课堂、进头脑”。 严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活。认真执行中央“八项规定”、省委“九条规定”精神和厅委“十条禁令”，开展不正之风专项整治，加强教育政风行风建设。充分运用监督执纪“四种形态”，持续推进反腐倡廉建设。继续深入做好“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作，抓好以学生伙食管理和教辅资料为重点的专项监督检查。大力规范教育收费，营造良好的教育生态。

二、推进素质教育，全面提高教育质量

4.加强教学常规检查与指导。督促中小学严格按照义务教育课程设置课程，开齐课程，开足课时。继续实施教育质量提升工程。加大对教师备课与作业批改的检查力度，开展常规课督导评比活动，加强中考备考指导工作，及早部署中考备考信息交流和收集工作,努力克服困难，确保中考质量再创新高。

5.深化中小学课程改革。深入推进基础教育课程改革，不断探索中小学高效课堂教学模式的构建。统筹做好中小学教材建设和管理，推进课改样板校建设。以构建蒸湘家庭教育体系为目标，推进家长学校、家长委员会建设。推出和树立若干家庭教育先进典型学校、个人，积极构建家校合育工作机制。

6. 加强体卫艺和国防教育。推进体育、艺术、健康和国防教育四项课程建设，改进体艺教学，落实好全国中小学生艺术素质测评实验区工作，加强健康管理，重视学生心理健康，推进国防教育，推动地方戏曲和高雅艺术进校园。进一步加大青少年校园足球、校园武术工作力度，做好第三批省级学校武术段位制和国家级校园足球特色校的推荐申报工作。加强学校食品与饮用水安全监管和常见传染病防控。

7.加强中小学德育工作。坚持立德树人，通过开展“我们的节日”系列纪念活动、革命传统教育和“6?26”国际禁毒日教育，举办社会主义核心价值观演讲比赛等活动，进一步提高未成年人思想道德教育和养成教育成效。以创建全国文明城市工作为中心，以创建“文明校园”为统揽，推动各个学校硬件、软件提升。重视并加强心理健康教育，开展心理健康教育特色学校创建活动。加大乡村学校少年宫管理力度，推进校园主题文化建设，传承好地方特色文化，提升校园特色文化的内涵。

8.狠抓教学教研工作。做好“十三五”教育科研课题立项、管理和指导，促进教育科研成果的推广和转化。充分利用网络平台开展教研活动，加强名师工作室建设。深入推进校本教研，广泛开展教学比武、观摩及研讨活动。落实课题带动战略，推动教师深入研究课标、研究课堂，提高教学水平。切实做好示范课引领计划和“一师一优课、一课一名师”活动。

三、改善办学条件，促进各类教育协调发展

9.提升学前教育水平。继续积极发展公办幼儿园，巩固提升普惠性民办幼儿园，实施第二期学前教育行动计划，着力扩大公益性、普惠性学前教育资源。加大幼儿园长教师培训力度，强化幼儿园日常管理，建立全覆盖安全防护体系。全面落实《指南》《规程》，有效杜绝“小学化”倾向。

10.均衡发展义务教育。继续推进化解大班额项目建设。按市要求，完成中平小学、红银小学、衡钢小学等3个新建，呆鹰岭学校、大立小学等2个改扩建大班额学校项目建设，化解学校大班额。加强薄弱学校改造，全面完成9所薄弱学校改造任务。加强义务教育标准化教学点建设。年内完成省级备案项目校1所（松亭小学），自建项目校2所（呆鹰岭镇高岭小学、中心村小学）。加大“三通两平台”建设力度，提高教育信息化水平。重点建设好蒸湘教育城域网、中心机房等信息化基础条件建设，做好全区中小学多媒体教学终端设备的更新更换工作。按照省教育信息化试点项目县市区的试点实施方案要求，建设2-3间录播教室，开展好网络联校建设工作，积极开展全区中小学优质课程资源建设和应用等工作。

11.发展社区教育。积极引导社区教育实验区、示范区创建。举办全民终身学习活动周，营造全民学习和终身学习氛围。

12.优化民办教育发展环境。积极探索民办教育分类管理经验，科学规划民办学校布局，统筹协调公民办教育发展，引导民办教育向民办学前教育、民办职业教育等非义务教育领域拓展。指导、支持民办学校按照骨干民办学校建设标准全面提升民办学校的内涵建设。继续完善各级各类民办学校法人治理，扎实做好民办学校年度办学情况评估检查工作。

四、深化教育改革，提升教育保障水平

13.深化教育综合改革。全面贯彻落实衡阳市乡村教师支持计划，建立健全义务教育教师队伍“区管校聘”管理体制，推进义务教育学校教师校长交流轮岗工作。构建符合教育教学规律和教师职业特点、导向明确的教职工绩效考核评价制度，完善绩效工资分配办法，促进教职工全面发展。

14.加强教师队伍建设。建立完备的教师管理信息数据库。加大教师招聘补充力度，扎实做好新任教师、高层次人才引进、免费师范生等各项教师招聘工作，落实学校用人自主权。加快骨干教师体系建设，健全蒸湘名师专家库。做好中小学、幼儿园教师公费定向培养专项计划各项工作。

15.扎实开展师资培训，有效实施提升工程。根据校长、教师工作特点，灵活运用“请进来”、“走出去”、自主研修、校本研修、网络培训、观摩学习、岗前培训等多种途径与方式，因时因地因需开展教师培训工作，形成骨干教师培训以集中面授为主、全员培训以远程网络为主、个性化培训以校本为主，以国培、省级、市级骨干教师培训为引领，区级培训为重点，校级培训为基础的教师培训体系。

16.加强师德师风建设。开展教师师德考评，强化考评结果运用。推进教师心灵建设，不断提升教师的职业幸福感。开展优秀教师、师德标兵评选表彰活动。从严查处教师有偿家教家养、有偿带生补课行为，规范教师从教行为。

五、促进教育公平，提升保障水平

17.实施教育精准扶贫。适当调整义务教育划片招生政策，推动阳光招生、均衡编班。切实加强农村留守儿童、单亲家庭子女、家庭经济困难子女关爱工作，做好教育系统关心下一代工作。大力加强学生资助政策和教育扶贫效果宣传，继续实施好免费教育，完善学生资助体系，落实精准扶贫政策，建立精准扶贫学生信息库，确保每一个学生不因贫困而失学。

18.维护教育安全稳定。组织开展“法律进学校”、国家宪法日等活动，深入推进平安校园建设。综合治理校园及周边治安秩序，健全综合治理长效工作机制，推进完善警校共建工作机制。切实推进依法治教、依法治校。建立健全学校安全稳定“党政同责、一岗双责、失职追责”制度。加强校园安全文化建设，健全完善校园综合防控体系，加强校车、食品安全管理，深化平安校园创建。强化校园安全应急演练，提高师生安全防范和自救、自护能力。

19.依法开展教育督导。以强化督导职能为重点，以对教育事业发展重点工作为主线，坚持督政与督学并重，常规督导与专项督导并重，围绕教育热点、难点问题积极开展专项督导。规范实施基础教育质量监测，改进和完善中小学挂牌督导、督学责任区及学校内部督导工作。

20.做好宣传工作。建立健全教育信息报送发布机制，加强网络思想文化阵地建设，办好各级教育网站，充分发挥微博、微信公众号等新媒体的作用，加强与群众、社会各界的互动交流，发挥教育宣传主阵地作用。坚持政务、校务公开，充分发挥工会、团委、妇委会等群团组织作用，共建和谐校园。

21.积极推进全国文明城市创建。作为全国文明城市创建未成年人思想道德建设组的牵头单位，严格对照考核指标开展工作，确保测评中得高分，为我市成功创建全国文明城市增光添彩。

六、增强文化自信，创新文化工作

22.健全文艺创作激励机制，鼓励文艺创新；拓展创作渠道，充分调动人才创作积极性；做好创作规划，打造一批精品力作。

23．组织开展各种群众文化活动,创建群众文化品牌。围绕党的十九大召开等重大主题，组织开展“广场旬旬演，社区周周乐”、 “周末百姓剧场”、“周末快乐读书”、“全民读书月”等系列品牌活动，组织好“欢乐潇湘·幸福蒸湘”群众文艺汇演、节庆文化活动等系列群众文化活动，扩大活动普惠性、提高市民获得感。完成农家书屋图书更新补充，继续开展送戏、送电影下乡、进社区、进广场等惠民活动。全力做好文物保护工作， 创新开展非遗“三进”活动。

24.加强文化市场监管。坚守意识形态主阵地，拉起“扫黄打非”高压线。配合开展“清源”、“净网”、“护苗”、“秋风”等“扫黄打非”专项行动，净化社会文化环境，助力创建全国文明城市。

七、狠抓群体工作，全力备战“省运会”

25.健全群体工作网络。积极宣传并结合我区实际制订《蒸湘区全民健身实施计划》，完善“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的大群体工作格局，扎实推进健身设施、组织、服务“三大网络”向基层覆盖延伸，形成崇尚健身、参与健身的社会环境和社会风气。

26.积极组织开展全民健身日活动。结合宣传《全民健身条例》，依托各协会今年全民健身日将适时开展一系列群众喜闻乐见的、积极、健身、向上的庆祝活动，营造人人参与体育、人人关心体育、人人维护体育的良好氛围。

27．完成全民健身路径和农民体育健身工程建设。高标准定位，高效率推进，完成承办省十三运会赛事体育场馆设施建设。狠抓训练管理，严格科学训练，引进高水平的教练员和运动员，全力备战省十三运会。