为进一步做好国家基本公共卫生服务项目工作，为群众提供优质的公共卫生服务，我区不断提高公共卫生服务水平，精心组织，明确责任，力求实效。现将我区2015年基本公共卫生服务项目半年以来工作汇报如下。

一、公共卫生服务工作情况

（一）强化综合督促，推进工作

为推进我区公共卫生工作进一步规范开展，提高服务质量，结合我区公共卫生服务工作实际，为方便查找问题、分析原因、研究对策，总结经验教训，区卫生局于7月15日下午召开全区公共卫生服务项目半年考核工作点评会，会议由卫生局局长陈金生主持。会议主要目的就是查摆问题，及时整改，大力提高全区公共卫生服务水平。会上，龙素珍副局长首先通报了2015年度全区公共卫生服务项目半年考核工作情况；颜小平副局长在对全区公共卫生服务项目半年考核工作情况进行点评后，要求各单位在强化领导、真抓实干的基础上，不断提升全区公共卫生服务水平；陈金生局长最后强调，各单位要加大宣传教育力度，提升服务水平，创新服务理念，落实整改措施，切实做到公共卫生服务项目工作时间过半，任务过半，将公共卫生服务项目工作抓实、抓牢、抓出成效。

受市卫生计生委委托，为进一步落实《国家基本公共卫生服务规范（2011版）》相关要求，提高基层医疗卫生机构基本公共卫生服务管理水平。由中国社区卫生协会主办，衡阳市蒸湘区蒸湘街道社区卫生服务中心承办的全市乡镇卫生院基本公共卫生服务项目规范化管理培训班，于2015年7月7日上午正式开班。该培训班为期3天，主要培训对象为各县市区卫生局公卫办主任、基层医疗卫生机构公卫办主任。本次培训的内容主要是围绕基本公共卫生服务规范解读，结合基层医疗卫生机构自身需要和工作特点，通过课堂教学、小组互动、经验交流等多种形式，有力的提高了各学员的基本公共卫生服务管理水平。

（二）制定工作方案，明确职责

为加强基本公共卫生服务项目管理，促进国家基本公共卫生服务项目更好地实施，区卫生局、区财政局联合制定了《蒸湘区基本公共卫生服务项目考核实施方案》和《关于开展2015年上半年全区基本公共卫生服务项目考核的通知》，卫生局还印发了其他相关文件，明确考核具体细则、奖惩办法、职能分工、日常监管督导等内容，确保城乡居民公共卫生服务均等化落到实处，让广大群众享受到实实在在的优惠。

（三）严格半年考核，力求实效

区卫生局于7月6日—9日，组织区卫生局、区财政局、区疾控中心、区卫生监督所、区妇幼保健院等相关科股室人员组成联合考核组，对区辖乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展国家基本公共卫生服务项目工作半年情况进行了考核，明确考核人员职责和工作纪律，每个参与考核工作的人员还签订了责任状。考核结果与公共卫生服务项目补助资金分配挂钩，考核记分办法采用100分制，全年考核二次，上半年考核的分数，占全年总得分的40%；下半年考核的分数，占全部总得分的60%。截止目前，下拨基层医疗卫生单位中央、省级公卫补助经费664万元，专款专用，不存在挤占、挪用情况。

（四）十三项国家基本公共卫生服务项目健康运行

1、人口基本情况

我区常住人口237839人，半年以来活产数600人，产妇数596,0-3岁儿童数5708人，0-6岁儿童数11873人，65岁以上老人数23077人。

2、建立居民健康档案

国家基本公共卫生服务项目中，居民健康建档是基础，我区累计建立城乡居民健康档案211748份，年度进行维护管理、有动态记录的健康档案数55298份。城乡居民电子健康档案建档率达到90%以上。

3、健康教育

针对健康教育基本知识和常见疾病的防治、优生优育等内容，向城乡居民提供健康教育宣传和健康教育咨询等服务。基层医疗卫生单位均设置健康教育宣传栏，发放宣传资料91483份，播放音像资料时间968小时，宣传栏更新71次，开展公众健康咨询服务38次，接收咨询7211人次，举办健康知识讲座55次，参加听讲3800人。

4、 预防接种

为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗，接种率99%以上。截止目前，全区卡证相符率100%，落实预防接种经费2.8万元，处理疑似预防接种异常反应1例。

5、儿童保健

城乡至少接受1次访视的新生儿600人，城乡0-6岁儿童至少接受1次服务的为9260人次，婴幼儿健康管理4461人，4-6岁儿童健康管理4779人。

6、孕产妇保健

按照规范要求，我们对辖区内城乡孕产妇早孕建册569人，产前检查5次及以上孕产妇595人，产后接受访视的产妇595人，产后42天健康检查产妇595人。

7、老年人健康管理

对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。接受健康管理的65岁及以上常住居民23077人。

8、高血压管理

新发现高血压患者660人，累计在管13144，最近一次随访血压达标患者5038人。

9、2型糖尿病管理

新发现糖尿病患者208人，累计在管4908，最近一次随访血糖达标患者3637人。

10、重性精神疾病患者管理

年内累计新确诊建档立卡重性精神病患者16人，累计所有登记在册患者481人，最近一次随访时分类为病情稳定的患者358人。

11、传染病及突发公共卫生事件报告和处理

报告传染病病人47人，报告及时的传染病病人47人，上半年无突发公共卫生事件。

12、中医药健康管理

儿童中医服务人群中，0-3岁儿童中医健康管理建档2467份，其中0-3岁儿童中医调养人数1127人；65岁以上中医服务人群中，中医健康建档10548份，其中中医体质辨识人数4523人

13、卫生监督协管

明确乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责人是卫生监督协管工作的第一责任人。及时发现、报告的卫生监督协管事件或线索均为648次，协助开展学校卫生服务、食品安全、职业病危害、非法行医、非法采供血和饮用水卫生安全实地巡查637次。

二、目前存在的主要问题及下一步工作打算

1、基层医疗卫生单位专职公卫人员较少，人才队伍基础薄弱，业务知识和程序软件操作水平不高，设施设备较简陋，服务水平有待进一步提高。

2、宣传力度有待加强，居民主动配合基本公共卫生服务意识不强，上门建档、随访等工作存在困难。

3、基层单位内部管理有待进一步规范，科室协调配合能力较差，乡村一体化管理未得到充分执行。

下一步，我们将创新机制，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、重性精神病患者、贫困居民等为重点，开展主动服务和上门服务，使群众就近获得安全、有效、便捷、经济、综合的公共卫生服务。通过总结经验,加大工作力度；加大宣传力度，提高健康意识；夯实工作基础，力求突破难点；进一步完善项目考核机制,强化督导检查等方式，形成全区上下积极参与公共卫生服务工作的良好氛围。